國家發改委今年仍計劃削減1.50億噸的煤炭開采產能。但該部門表示，如果價格保持穩定，將把減產的規模和時間交由地方政府決定。
中國政府針對國有礦企工作天數實行的自上而下的限制（煤礦一年的工作日從330天降至276天），加上民營煤礦因利潤微薄而關閉，導致去年下半年發生供應沖擊和價格突然飆升。基準亞洲熱煤價格上漲逾一倍，達到每噸100美元以上。發改委并未具體說明價格穩定到何種水平，但分析人士認為，其設定的最低價格是每噸535元人民幣左右，換算為國際交易煤炭價格為每噸70美元。發改委正關注其他行業，包括有色金屬和建材。
后續煤炭市場繼續看好
三月份，受工業企業復工復產，工業用電有所恢復等因素影響，沿海電廠日耗快速恢復，帶動電廠耗煤量大幅增加；加之部分存煤偏低的電廠積極補庫存，帶動沿海煤市趨向活躍。在長協煤數量不足的情況下，部分消費企業增加了市場煤的采購，促使煤價繼續上漲。截止目前，在秦皇島港，發熱量5500大卡市場動力煤價格升至650元/噸，部分貿易商報價甚至達到670-680元/噸。
受煤價小幅上漲預期推動，中小煤企和貿易商發運煤炭的積極性明顯提高，大秦線發運量有所增加，到港煤炭資源增加；但受需求增加影響，秦港煤市呈供需平衡態勢，庫存保持穩定。隨著大秦線春季集中修時間的臨近，下游用戶更是積極搶運；加之秦皇島地區天氣以晴好為主，港口發運正常。在需求看好、港口發運量走高的情況下，秦港存煤難有增加；本月，秦港日均發運煤炭為64.3萬噸。截止目前，秦港存煤428萬噸，仍處于較低水平，船舶等貨現象頻繁出現。
根據目前市場的需求和供應情況，綜合分析，三月中下旬和四月份，正值電廠搶運補庫和大秦線檢修時節，沿海煤炭市場依然趨緊。預計港口低庫存將持續，且北方港口后續預報船舶不少；加之今春天氣以晴好為主，港口搞好船貨的有效銜接，煤炭周轉加快，庫存繼續維持低位水平，拉動港口市場煤平倉價繼續上揚。
四月份，是大秦線春季檢修時間段，預計從4月初開始，大秦線將進行為期25天的“開天窗”檢修，每日停電維修3-4小時；屆時，煤炭供應將出現減少，到港資源不足，秦皇島、京唐、曹妃甸等港口庫存繼續回落，船等貨現象仍會出現。預計四月份，因煤炭資源緊張，會拉動港口煤炭交易價格仍有上漲空間，5500大卡市場動力煤價格突破700元大關不是夢想，有望達到去年11月初的760元/噸。
三月份，受產地環保、安全檢查嚴格，不達標煤礦被要求整改，山西、陜西等部分發煤礦站坑口煤炭緊張，坑口煤價繼續上漲。由于近期下游需求良好，礦上銷售情況非常好，車排隊等煤現象普遍，礦上基本都空倉，陜西榆林部分煤礦二次上調煤價，蒙西動力煤價格也上漲了5-10元/噸。由于節后小礦復產率不高，加之地方政府強化煤礦安全生產檢查等因素影響，停產停工煤礦較多，制約了山西、內蒙等地煤礦產量的增長，加之，去產能政策對煤炭產量也帶來一定影響。節后，沿海地區工廠陸續復產復工，下游電廠拉煤積極性持續保持較高狀態，到港船舶數量居高不下，支撐海運費價格繼續飆升，煤價繼續上漲。
煤炭市場形勢轉好的一個重要原因是今年一季度，水電運行不好。今年以來，水電運行不好，火電壓力增大。今年1-2月份，全國發電量同比增長7%；其中，水電發電量同比減少10.7%，而火電發電量卻是同比大幅增長8%。今年1-2月份，全國平均降水量較常年同期偏少，其中1月份偏少6%，2月份偏少17.1%。受此影響，水電發電量大幅減少，火電廠耗煤比去年同期多消耗2000萬噸。
目前，山西、內蒙等地部分中等發煤戶基本恢復正常，但其它小戶和貿易商的發運量依然很少。大秦線日均發運煤炭達到115萬噸以上，秦皇島港進港煤車保持在7500車左右。盡管秦港進車數量較二月份已經出現大幅增長，但下游需求更好，調出數量高于調進，造成鐵路進車數量不能滿足裝船需要。當前，南方氣候適宜，民用電有所減弱；但工業用電繼續呈恢復性增長勢頭。隨著工業品出廠價格呈現正增長，實體企業的生產積極性在提高。電廠耗煤量將保持一定水平，帶動沿海煤市繼續趨好。
隨著取暖用煤高峰的結束，南方來水增加和水電出力增多，北方集中供暖即將結束，下游電廠利用四五月份將進行機組檢修，將減少電廠負荷和耗煤量。此外，兩會結束后供應增加，煤礦逐步復工復產等因素影響，鐵路發運和港口到港資源將增多，供需關系會趨于寬松，煤價會保持平穩回落態勢。
